國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)表示，圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前。國(guó)家發(fā)改委表示，今年一季度面臨的不確定因素較多，要把政策發(fā)力點(diǎn)適當(dāng)向前移，做到早安排、早動(dòng)手、早見效，以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。抓緊出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，意味著2022年基建投資力度將加大。“適度”意味著不能過(guò)度投資、重復(fù)建設(shè)，而是要綜合考慮實(shí)際需求和地方財(cái)力物力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“超前”意味著要進(jìn)行前瞻性的基礎(chǔ)設(shè)施布局，更多地投向未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的新興領(lǐng)域，而不是過(guò)去搞的傳統(tǒng)基建。

為此，指導(dǎo)意見提出，綠色化、智能化是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和基本要求。要堅(jiān)持綠色理念，推動(dòng)智能升級(jí)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸。強(qiáng)調(diào)加快環(huán)境污染治理技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、智能化水平。

國(guó)家發(fā)改委提出，面對(duì)新發(fā)展形勢(shì)，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，全面推動(dòng)設(shè)施體系高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)資本廣泛參與

社會(huì)資本參與環(huán)境治理是提高生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率的重要途徑，指導(dǎo)意見提出，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與設(shè)施體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范有序可持續(xù)發(fā)展十分關(guān)鍵。

指導(dǎo)意見精準(zhǔn)部署，積極營(yíng)造規(guī)范開放市場(chǎng)環(huán)境，深入推行環(huán)境污染第三方治理，探索開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)，提出健全價(jià)格收費(fèi)制度、加大財(cái)稅金融政策支持等保障措施，對(duì)創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)模式提出了建設(shè)性措施。

其中，針對(duì)環(huán)境污染第三方治理模式，將部署建設(shè)100家左右深入推行環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)，并強(qiáng)調(diào)遴選一批典型案例，總結(jié)推廣成熟有效的治理模式。

同時(shí)，指導(dǎo)意見提出了對(duì)區(qū)域污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等處理處置提供環(huán)境綜合治理托管服務(wù)，在120個(gè)縣城建設(shè)示范區(qū)，開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)完善污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等處置價(jià)格和收費(fèi)形成機(jī)制，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域提出了收費(fèi)原則和收費(fèi)模式建議。

專家表示，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，對(duì)提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化水平意義重大，將促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有利于營(yíng)造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正開發(fā)的市場(chǎng)環(huán)境，激活各類主體活力，創(chuàng)新環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)模式。

責(zé)任編輯：李沫楠

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文章來(lái)源:中國(guó)商報(bào)

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