開發公益性崗位，托底安置就業困難人員，是兜牢民生底線的重要措施。為積極消納農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，著力提高城鄉低收體收入，幫助就業困難人員盡快實現就業，濟寧市委、市政府印發了《濟寧市城鄉公益性崗位擴容提質行動方案》，決定大幅創設城鄉公益性崗位，通過公益性崗位安置等多種渠道，兜底保障困難人員就業。

記者從今天上午舉辦的“濟寧市城鄉公益性崗位擴容提質行動”新聞發布會上獲悉，“十四五”期間，濟寧市將創設10.32萬個城鄉公益性崗位，其中鄉村公益性崗位8.4萬個。2022年、2023年每年安排公益性崗位3.44萬個，2024年、2025年每年安排公益性崗位1.72萬個。每年開發計劃中鄉村公益性崗位約占80%。

崗位開發堅持需求導向、公益屬性的原則，設立公共管理類、公共服務類、社會事業類、設施維護類、社會治理類等崗位。2022年鄉村公益性崗位設置，以道路養護保潔、扶殘助殘、勞動保障協理等為重點，各縣（市、區）結合當地發展需求，開發荒山綠化、文物保護、景區協管等特色崗位。

城鄉公益性崗位的安置對象，主要包括6類人員。其中，鄉村公益性崗位安置對象主要是貧、弱、殘、老等4類人員，包括脫貧享受政策人口、低收入人口、殘疾人和45-65周歲人員；城鎮公益性崗位安置對象主要是“零就業家庭”人員和大齡失業人員等2類人員。

鄉村公益性崗位補助標準為每人每年1萬元，由省、市、縣三級分擔。其中，對財政困難縣，省、市、縣的分擔比例為60%、20%、20%；對非財政困難縣，省、市、縣的分擔比例為40%、20%、40%。城鎮公益性崗位所需資金按現有渠道從就業補助資金中列支。

與過去的公益性崗位開發管理工作相比，這次行動主要在五個方面有所創新。

崗位規模大幅擴容。截至2021年12月底，全市公益性崗位在崗1010人，其中城鎮公益性崗位931人、鄉村公益性崗位79人，崗位儲備1158個。這次行動明確，“十四五”期間，全市預計開發城鄉公益性崗位達到10萬以上，較以往大幅擴容。

崗位設置更加科學。這次行動，將統籌整合現有公益性崗位，由縣（市、區）根據實際，綜合設崗或單獨設崗，有效避免條塊分割、多頭管理問題。同時，各縣（市、區）還可以結合當地發展需求，開發特色崗位，使得崗位設置更加科學合理。比如，梁山縣、微山縣，可以圍繞黃河灘區遷建居民安置、南四湖退養漁湖民安置等方面創設崗位。

安置重點發生變化。過去的公益性崗位，主要安置城鎮就業困難人員。這次行動，則主要考慮消納農村剩余勞動力和增加農民收入。因此，城鄉公益性崗位開發計劃中，鄉村公益性崗位占比較高，約占80%。

管理制度更加規范。城鄉公益性崗位的管理由鄉鎮（街道）統一負責，村（社區）參與需求摸排、人員組織、日常管理等工作。允許各縣（市、區）通過政府購買服務的方式，委托第三方人力資源服務機構協助管理。同時，將運用大數據、信息化手段，建立動態管理機制，有效遏止“優親厚友”“虛報冒領”等問題。

服務保障更有溫度。城鄉公益性崗位補貼標準，由過去的“參照”最低工資標準，提高到“不低于”最低工資標準，統一實行政府補貼，由縣（市、區）按月發放。同時，為在崗人員購買意外傷害商業保險，或給予社會保險補貼。對崗位退出人員有就業需求的，人社部門將繼續提供技能培訓、崗位推薦等服務，提升其再就業能力；有創業需求的，提供創業培訓、創業擔保貸款貼息等各項政策扶持；對生活困難并符合條件的，按規定納入社會救助范圍，實現“人員退出、幫扶不斷”。

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文章來源:新浪樂居

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