2021年，遼寧省開原市以創建文明城市為契機，推進城市精細化管理，創新開展街路評比工作，推動管理重心下移，調動社會力量參與，形成了“居民參與、社區吹哨、快速協調、部門報到”的工作機制，著力構建起共治共建共享的基層社會治理新格局。

2021年8月6日，開原市解放思想學習實踐活動暨“整頓干部作風推進工作落實”動員大會召開。“不轉變作風，開原就沒有未來”，市委書記譚會波的講話引人深思。譚會波說，在開原市全力以赴謀振興、求發展，不斷純潔政治生態、優化營商環境、創建文明城市的過程中，“轉作風”是絕對前提，而“轉作風”必須以團結、擔當、務實的具體工作來體現，落于一人一事、見于一路一街、成于一日一月。

動員大會之后，開原市以街路評比工作為抓手，推動管理重心下移，調動社會力量參與，形成開原共治共建共享的建設合力，著力解決人民群眾關心的突出問題。評比工作8月中旬正式啟動，開原市委、市政府高度重視，多次召開專題會議研究部署相關工作，成立了街路評比工作領導小組，由開原市文明辦牽頭，開原街道、新城街道及綜合行政執法局、城發中心、交警大隊等單位全部納入，形成了強有力的組織領導體系。

為推動街路評比工作落實落細，開原市掛圖作戰，出臺實施方案，明確工作任務，全面統籌推進街路評比工作。開原市要求各相關部門把街路評比工作作為一項全局性、中心性工作抓緊抓好，并結合實際情況和環境整治提升、違章建設整治等工作整體推進。開原市委督查組和市文明辦對工作進展情況、整治措施落實情況以及工作中存在的主要問題開展督促檢查，確保工作目標任務抓細抓實，街路評比工作真正落地落好。

去年12月8日，開原街道收到市民反映，育才社區一處居民樓門市房被當成廢品回收和儲存點，存在安全隱患。接到反映后，開原街道立即將情況反映到開原市街路評比指揮中心微信工作群，尋求相關部門幫助。開原市綜合行政執法局積極響應，馬上派出負責此地管理的執法隊現場核實，并會同屬地派出所聯合行動，當場清除門市房內所有廢品。從“社區吹哨”到整改完畢，僅用了不到2個小時。

街路評比工作的關鍵，就是推動城市管理和服務重心向基層下移。綜合執法、城發中心、交警大隊等主體部門紛紛行動，不斷創新服務管理新模式，人民群眾實實在在受益。“聯建共建”活動開展以來，開原市綜合行政執法局共處理小區內亂堆亂放事件20余起，解決棄管小區垃圾清運問題1個，清理建筑垃圾25車，清除僵尸車10余臺，清理私設地鎖、路堆300余個；開原市城發中心第一時間成立專項工作領導小組，出臺城發中心關于街路評比工作實施方案，組織市政、園林、環衛3個主要部門扎實履行好城市服務職能；開原市交警大隊依托指揮中心，快速響應群眾訴求，城市交通管控能力不斷提升。

“上面千條線、下面一根針”，這是基層社區社會治理難題的真實寫照。如何巧用這根“針”，串起千條“線”？開原市以建立“居民參與、社區吹哨、快速協調、部門報到”為特色的街路評比工作為抓手，以群眾需求為工作導向，以群眾訴求為整改方向，以群眾對美好生活的追求為目標指向，從小處著眼，從細處入手，從實處推進，努力打通服務群眾的“最后一公里”。

街路評比，就是要對城區的街路做評比。對于評什么、怎么評、誰來比，開原市委宣傳部副部長、街路評比工作領導小組組長蘇連峰介紹，當前工作中，綜合執法、城發中心、交警大隊為街路被評分主體，市場監督管理局、住建局、轄區派出所為街路被評比關聯單位。每月一評，以道路建設好、車輛停放好、交通秩序好、衛生保潔好、公益宣傳好、商鋪形象好為評分標準，街道、社區、街長、群眾都可參與評價，最終由街長按照群眾意見及巡查情況，結合職能部門自查打分，給出最終評價分數。

蘇連峰說：“街路評比成效的最直接體現是開原城區大街小巷環境秩序的不斷優化，而最終目的則是以評促改，推動管理重心下移，轉變部門工作作風，加大城市管理力度，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、舒適感。”如今，城市服務進一步改善、市容秩序越來越規范、文明交通已成習慣、文明之風吹遍全城……開原市街路評比的實踐效果正在逐步顯現，并持續鋪展出更加精彩、更加美好的城市畫卷。（記者 王官波）