今年是湖南對口支援西藏自治區山南市的第27個年頭。27年間，湖南共派出醫療、教育、科技、文旅等行業的1000余名援藏干部、專業人才，他們為雪域高原的發展發揮了重要作用。旅游是援藏工作的重要組成部分，湖南旅游人與山南同胞共同譜寫了27年的“山湖”情深，也成就了山南在旅游產品打造、市場營銷上亮眼的成績，實現了高原美景加速走出深閨、走進更多游客視野的美好愿景。

多措并舉 加深情誼

近年來，湖南省文化和旅游廳通過規劃援藏、項目援藏、資金援藏、游客援藏等多種方式，不斷加大投入力度，為推動山南旅游業健康快速發展注入強勁動力。

2021年10月18日，廣鐵集團湖南援藏旅游專列從長沙首發，540余名游客開啟為期14天的“天路”之旅。這趟專列的開行，是中國鐵路廣州局集團公司、湖南省文化和旅游廳、湖南省援疆援藏辦、湖南第九批援藏隊前線指揮部主辦的“2021年湖南萬名游客進山南”大型游客援藏系列活動之一。

廣東鐵青國際旅行社有限責任公司黨委書記、董事長文衛和表示，將加強與湖南相關部門的合作，主動融入援藏總體工作計劃，在西藏旅游景點的市場推廣、產品設計、交通出行、專列線路和鐵路票務以及開發利用等方面發力，共同開發西藏旅游市場，通過旅游帶動地方經濟發展，促進民族團結，為西藏地區經濟發展作出更大貢獻。初期共開行5趟援藏旅游專列，組織進藏游客近3000人，后續還將繼續加大組織力度。

在人才建設方面，湖南旅游援藏干部、山南市旅游發展局副局長梁金華等4名援藏人員積極開展業務指導和人才培訓工作，圍繞重大項目規劃、活動策劃、方案編制和業務培訓等開展一對一指導和幫扶。

梁金華介紹，下一步將指導山南旅游行業與湖南共青團系統、研學旅行機構加強合作，大力拓展湖南青少年與山南的文化和旅游交流。

多方聯動 開拓市場

2021年，多點散發的疫情讓旅游業處境艱難。借助旅游援藏工作，山南旅游人積極策劃，打出一套市場營銷推廣“組合拳”。據山南市旅游發展局統計，2021年，山南接待游客約524萬人次，實現旅游總收入20.72億元，接待人數同比增長14%，收入同比增長12%。

2021年8月，山南市旅游發展局推出了“3+1”精品旅游線路，首次系統性地串聯起山南12個縣市區的核心旅游資源，形成“冰雪圣湖體驗之旅”“雅江藏文化溯源之旅”“家國情懷紅色之旅”“國之大道5219愛情之旅”4條線路，為游客繪就一幅山南旅游地圖。

2021年9月，山南聯動湖南紅網，發起了“一措再措”高原房車自駕露營節，聯動“黨媒+新媒體+自媒體”，產出了眾多精品解讀、攻略、視頻，讓游客通過互聯網領略山南的文化底蘊，體驗“國道219山南段”的獨特魅力。

2021年末，山南更是重點推出“3+11”旅游創新營銷模式，攜精品旅游線路、特產和神秘的藏源文化，走進了對口援助山南的湖南、湖北、安徽3省11個縣市區，邀請更多游客走進山南。山南還帶去了多項旅游市場獎勵政策，同當地旅行社、自駕游企業開展洽談，了解市場動態和游客需求。

在山南營銷“組合拳”的影響下，2021年，湖南通過“萬名湖南游客進山南”等活動帶動，實現進藏(山南)游客數位居全國前列，僅湖南(山南)旅游聯盟組團到山南的游客就將近2萬人次，成為疫情沖擊下山南旅游經濟的重要支撐力量。

從“在家等客”到“走出門邀客”，山南旅游發展步入快車道。

打造精品 豐富產品

2021年，山南新一屆市委、市政府領導班子提出，要在“十四五”期間高質量發展“大旅游”，致力于把山南打造成西藏旅游的“副中心”，并從產品建設、營銷合作、服務提升等方面，綜合推進山南旅游業的高質量發展，培育高等級景區及藏源文化體驗旅游區，豐富旅游產品供給，滿足游客需求。

在旅游援藏上，“十四五”期間，山南與湖南將共同舉辦“湘藏手牽手——百萬主席家鄉人游山南”旅游促銷活動，力爭通過兩地文化和旅游行業開放合作、產品創新、媒體推廣、活動營銷、市場聯盟、政策獎勵等系列舉措，促進山南旅游豐富產品、完善配套、提升效益。“十四五”實現100萬湖南游客游山南的市場目標，實現旅游收入5.8億元，旅游人次和旅游收入均按照年均20%的增長率提升。

山南市旅游發展局局長羅文金介紹，在旅游援藏工作的大力支持下，未來，在219國道和雅江藏源文化溯源兩條重要旅游廊道上，將可以見到嶄新的旅游公共服務中心、停車咨詢點以及觀光設施;山南全域的智慧旅游服務項目建設也將盡快落地，一部手機游山南指日可待。

“山南將始終以‘店小二’的態度為大家做好服務，繼續研究出臺更加可行、更加優惠、更有誠意的獎勵扶持政策，歡迎大家的到來。”山南市旅游發展局黨組書記旺青如是承諾。

“山之南”和“湖之南”，遠隔3000余公里，心卻在27年間越走越近。(記者 高慧)