數字化是文化產業轉型升級的內在要求。提升文化產業競爭力，必須加快推動數字技術與文化產業深度融合。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》(以下簡稱意見)，明確到“十四五”時期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋文化服務供給體系。

實施國家文化數字化戰略，要大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗，打造數字化文化消費新場景。圖為觀眾在中國國家博物館瀏覽數字化的《運河形勝圖》

發展線上線下一體化

“意見從戰略目標到戰略重點、從戰略路徑到戰略步驟都做出了戰略部署，是推動實施國家文化數字化戰略、建設國家文化大數據體系的一個框架性、指導性文件。”中宣部文改辦原副主任、一級巡視員高書生表示。

實施國家文化數字化戰略的近期目標是，到2025年形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。意見提出，統籌利用文化領域已建或在建數字化工程和數據庫所形成的成果，關聯形成中華文化數據庫，依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺，形成國家文化專網、鼓勵多元主體依托國家文化專網，共同搭建文化數據服務平臺。鼓勵和支持各類文化機構接入國家文化專網，發展數字化文化消費新場景，統籌推進國家文化大數據體系、全國智慧圖書館體系和公共文化云建設等8項重點任務。

意見要求，在數據采集加工、交易分發、傳輸存儲及數據治理等環節，制定文化數據安全標準，強化中華文化數據庫數據入庫標準，構建完善的文化數據安全監管體系，完善文化資源數據和文化數字內容的產權保護措施。

意見提出，加快文化數字化建設標準研究制定，健全文化資源數據分享動力機制，研究制定扶持文化數字化建設的產業政策，落實和完善財政支持政策，在文化數字化建設領域布局國家技術創新中心、全國重點實驗室等國家科技創新基地，支持符合科創屬性的數字化文化企業在科創板上市融資，推進文化數字化相關學科專業建設，用好產教融合平臺。

意見明確，要大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗，打造數字化文化消費新場景。各地要把推進實施國家文化數字化戰略列入重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，相關部門要細化政策措施。

文化強國的戰略選擇

“《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確部署“實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式，壯大數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等產業。”清華大學文化創意發展研究院副院長張錚表示，實施文化產業數字化戰略是完成2035年遠景目標、建成文化強國的戰略選擇，也是基于近年來數字文化產業快速、活躍、強健發展的現狀做出的現實規劃。

談到文化產業數字化的內涵，張錚認為，“文化產業數字化”的內涵是通過包括網絡通信技術、智能算法技術、數字版權技術、影音編碼技術等在內的廣義數字技術對文化產業的生態體系進行更新再造，并最終促成社會效益和經濟效益最大化的過程。這一表述將文化產業數字化的內涵拓展到文化產業外部，并且將“數字化”看作系統性的技術迭代，而不是“上云用數賦智”等單一的技術改造。

另有專家指出，實施國家文化數字化戰略的最終目標是中華文化全景呈現，要實現這一目標，需要統籌利用已建或在建數字化工程和數據庫所形成的成果，全面梳理中華文化資源，推動文化資源科學分類和規范標識，關聯文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化等不同領域的文化資源數據，提取具有歷史傳承價值的中華文化元素、符號和標識，豐富中華民族文化基因的當代表達，全景式呈現中華文化風采。

首提“國家文化專網”概念

“中央文件首次提出國家文化專網概念，應該說具有里程碑意義。”高書生表示，國家文化專網是依托現有的有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺而形成的，不搞重復建設。為什么要依托有線電視網絡?因為有線電視網絡是國家戰略性戰備資源。國家文化專網的首要任務，就是貫通各類文化機構的數據中心，文化機構通過接入國家文化專網，依托文化數據服務平臺，實現數字化轉型升級。

意見明確，鼓勵多元主體依托國家文化專網，共同搭建文化數據服務平臺，支持法人機構和公民個人在文化數據服務平臺開設“數據超市”，依法合規開展數據交易。高書生認為，“數據超市”是全國文化大數據交易體系的形象表達，在國家文化大數據體系中扮演“中介”的角色，其既是供給和需求的中介，也是生產和消費的中介，是文化資源數據和文化數字內容的交易平臺。

按照意見要求，要集成全息呈現、數字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新型體驗技術，大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗。據高書生介紹，線上分為“大屏”和“小屏”兩個方面，“大屏”主要是指電視機、戶外大屏，“小屏”主要是指手機和移動終端。線下的主要體現在兩個方面，一個在宣傳文化系統內，包括文化館、新華書店、新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、文化館、圖書館、博物館、旅游景區;另一個在宣傳文化系統外，包括學校、火車站、機場、購物中心、城市廣場、商業街區等等。

業內專家強調，推進實施國家文化數字化戰略要堅持創新驅動，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式，為經濟社會發展賦能。要堅持把創新作為引領文化產業發展的第一動力，緊跟數字技術變革和演進方向，推進文化與科技深度融合，讓文化產業更加適宜現代化技術生產、網絡傳播、體驗消費。培育壯大線上演播、沉浸式體驗等文化新業態。以數字化便利性，盤活文化資源，降低交易成本，優化消費環境，擴大文化消費規模。

目標：

到“十四五”時期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。到2035年，建成物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數據體系，中華文化全景呈現，中華文化數字化成果全民共享。

觀點：

數字化文化消費是輕資產的，可以賣衍生品、可以賣IP(知識產權)、可以做沉浸式餐飲，場景不限于線下，也不限于實際體驗。可以把城市旅游與數字技術結合起來，實現沉浸式和交互式的旅游體驗。——北京大學文化產業研究院學術委員會主任陳少峰(記者 李遠方)