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4月18日，記者從云南省保山市政府新聞辦召開的“園區經濟”新聞發布會上獲悉，保山市通過做實做大“資源經濟”、充分利用“口岸經濟”、做強做大“園區經濟”，創造性地采用在保山產業園區中設縣（市區）園區的“園中園”機制體制，初步形成了以綠色能源產業為主導產業，綠色輕紡和綠色生物制造產業為特色產業的“一主兩特”產業布局，激發出園區產業集群效應。

保山產業園區管理委員會副主任謝弘宏介紹，目前園區入駐企業131戶，解決就業2萬余人，已成為國家知識產權試點園區、云南省高新技術產業開發區、水電硅材加工一體化產業示范基地、全省重點培育的10個千億園區之一和首批確認的化工園區。2022年，園區實現工業總產值432.76億元，同比增長80.81%，規模以上工業總產值431.39億元，同比增長81.98%；完成固定資產投資46.6億元。今年一季度園區工業經濟穩中加固、穩中向好，預計實現工業總產值90億元，同比增長20.5%；固定資產投資預計完成14億元，同比增長17.65%。

資源高效利用，做實做大資源經濟。保山產業園區管理委員會牢固樹立“資源為王”意識、資源高效利用意識，真正把資源優勢轉化為發展優勢。以全球最大的單晶硅光伏生產企業西安隆基和全球最大的多晶硅生產企業四川通威為綠色硅“鏈主”，積極推動硅切片、電池片、光伏玻璃、光伏組件等下游產業鏈以及配套產業發展取得實質性突破。產業園區在全省率先以“一線兩園”打造國內外發展平臺，在緬甸曼德勒設立境外工業園區“保山市—曼德勒繆達經濟貿易合作區”，充分利用境內境外兩種資源、兩個市場，進一步深化中國與緬甸的產能合作，保山市—曼德勒繆達經濟貿易合作區建設項目已開工建設23棟廠房、2棟倉庫、3棟宿舍，建筑面積約12.16萬平米，完成投資4.46億元。園區已規劃建設新材料產業項目，并擁有全省唯一達到國家安全標準的化工園區。

利用便利的口岸條件，發展境外園區。保山地處中國、南亞、東南亞三大市場的交匯點，毗鄰片馬、猴橋、畹町、瑞麗和清水河五個國家級一級邊境口岸，是國家面向南亞開放條件最優、路程最短的陸上通道（經保山→騰沖→緬甸密支那→印度雷多全程700多公里）。利用便利的口岸條件，大力發展境外園區，重點承接綠色輕紡、綠色生物制造產業轉移。

優化產業結構，做強做大園區經濟。保山產業園區深入開展產業園區三年振興行動，把園區的經濟增長“發動機”作用真正發揮出來。進行基礎優勢產業的提升與創新，鞏固綠色硅、綠色輕紡、綠色生物制造、電子信息等現有支柱產業，通過技術改造、產業鏈延伸以及新興產業的引入優化產業結構，提高生產效率。結合市場發展需求和經濟發達地區產業轉移特征，通過擴大開放、招商引資，承接和培育消費品制造、大數據、新材料等國家鼓勵發展的戰略新興產業。健全低效用地退出機制，提高投資強度、投入產出率，提高土地集約節約利用水平。在符合國家規定的前提下，探索園區建設市場化運作，以“管委會+公司”的模式，推進國有公司與管委會政企分開、政資分開，按照“一套班子、多塊牌子”的管理體系，將國有公司劃分為統籌管理、實體經營、歷史遺留、項目建設四個板塊，執行一套管理制度、一套薪酬辦法，不斷優化國有資本戰略布局，完善國有資產監管體制和發展模式。

謝弘宏表示，下一步保山產業園區將圍繞建設綠美、創新、智慧、法治、清廉的千億國家級開發區，加快完善配套設施、著力盤活資產資源、加大招商引資力度、優化提升營商環境、深化管理體制改革，形成全市工業發展“一盤棋”，提升園區承載能力和招商引資吸引力，帶動相關產業配套企業和項目入園區集群發展，做大做強園區經濟總量。（記者 鄭義）