淡水街道、秋長街道提升主城區能級；三和街道打造產城村人相融合發展的千億園區；新圩鎮做大做強中心鎮……9個鎮（街道）、134個行政村（社區）共同組成廣東省惠州市惠陽區生產生活版圖，它們資源稟賦不一，發展水平也不盡相同。為促進城鄉區域協調發展，惠陽區把“百千萬工程”作為工作中的“一號工程”來抓，著力打造產業興旺發達、田園生態優美、城鄉高度融合城市形態。

明確路徑系統推進 提升全區經濟綜合實力

(資料圖片僅供參考)

兩大千億園區建設火熱推進，惠陽（象嶺）智慧科技產業園完成產業用地整理1200畝，力爭今年突破500億元產值，惠陽（新圩）智能制造產業園完成園區招商10.5萬平方米，力爭今年突破300億元產值；懷安原鄉田園休閑示范帶、將軍故鄉文化體驗示范帶、東坡荔鄉農業觀光示范帶和平潭稻鄉田園風光示范帶4條鄉村振興示范帶全力打造中，鎮隆荔枝、平潭淮山、永湖茨菇、良井果蔬等特色農產品闖出名氣……這是惠陽統籌產城村人融合發展，不斷推動城鄉融合發展格局形成的具體實踐。

“百千萬工程”為惠陽提升城市能級、增強鄉鎮功能、建設和美鄉村提供重大機遇。惠陽統籌全區資源力量加大力度推進，把區、鎮、村發展的短板轉化為惠陽高質量發展的“潛力板”。

3月15日，惠陽區成立“百千萬工程”指揮部，9個鎮（街道）“百千萬工程”指揮部辦公室也相繼成立。設置縣域經濟專班、城鎮建設專班、鄉村振興專班、要素保障專班和政策研究專班5個工作專班，各專班組長由分管區領導擔任，并健全規范運作機制。

4月上旬，《惠陽區全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展實施方案》印發。在《實施方案》中，推進“百千萬工程”實施路徑躍然紙上：持續提升城市能級，打造“智造高地”；發揮鎮街聯城帶村節點作用；建設宜居宜業和美鄉村；破除城鄉二元結構……同時，還制定了《惠陽區全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”2023年工作要點》，以區鎮指揮體系運轉順暢，工作機制和配套政策體系建立健全，差異化目標引領科學有效為目標，推進強區興鎮（街）帶村，編制了重大突破性抓手清單、重大改革事項清單、重大典型培育清單3張清單，讓實施路徑更加明晰。

圍繞特色找準定位 探索城鄉融合發展新路

產業是促進城鄉融合發展的基石。惠陽區緊鄰深莞，交通便利、資源豐富，近年來通過調結構促轉型，制造業已成為經濟發展的頂梁柱。惠陽強化縣域經濟產業支撐，持續推進建設兩大千億園區，重點打造電子信息、“光儲充”等產業，聚力形成具有惠陽特色、區域影響力強的產業集群。預計今年新型儲能產業總產值可以突破200億元。

鎮（街道）是城鄉融合發展的重要載體，處于承上啟下的中間節點，是新型城鎮化和鄉村振興的交會地，鄉鎮發展好了，既能為全區經濟提供強有力支撐，也能帶動鄉村振興發展。7月，惠陽“百千萬工程”指揮部走遍9個鎮（街），開展“百千萬工程”調研座談會和走訪企業活動。

這是一次找準差異化定位，具化細化 “三年行動計劃”的調研行動。

惠陽對鎮（街）的資源稟賦和比較優勢進一步梳理，如鎮隆鎮打造全國鄉村特色產業產值超十億元鎮；永湖鎮打造休閑體育特色鎮；沙田鎮融入主城區發展，打造城郊型鄉鎮；良井鎮打造休閑農業和鄉村旅游特色鎮；平潭鎮積極打造新時代“魚米之鄉”……結合功能定位、歷史底蘊、產業基礎等制定三年行動計劃，“一鎮街一定位、一方案一重點”，打造各具亮點的中心鎮、專業鎮、特色鎮。

鄉村振興是城鄉融合發展過程，惠陽區農業資源豐富，靠近大灣區市場，農業農村發展前景和潛力巨大。

惠陽大力推進鄉村振興示范帶和三產融合發展示范鎮建設，探索推進國企參與、以工補農等鄉村振興模式，推動土地集約利用和適度規模經營，培育特色精品農業和鄉村旅游產業，抓好省農房建設試點示范區建設，打造美麗圩鎮示范樣板，今年建設37公里“四好農村路”，打造宜居宜業和美鄉村。

區強、鎮（街）興、村美，加起來就是惠陽期待的“智造高地·活力惠陽”。“百千萬工程”的號角已然吹響，借著東風，敢闖敢試，錨定目標接續奔跑，打開發展思路、找到突圍出路、拓寬前進道路，惠陽正奔向統籌產城村人融合發展，秀美鄉村和現代城市交相輝映、相得益彰的未來。（記者 林春宏 通訊員 陳丹娜）